Los principales estudios sobre la penetración y usos de Internet en México

Por: Octavio Islas

Los estudios más consultados sobre el uso y la penetración de Internet en México, por la industria especializada en telecomunicaciones e Internet son: la Encuesta en Hogares sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnologías de la Información (2011), realizado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI); el Estudio de percepciones y hábitos de los mexicanos sobre Internet y diversas tecnologías asociadas (World Internet Project-México, Tecnológico de Monterrey); y el Estudio Hábitos de los usuarios de Internet en México, de la Asociación Mexicana de Internet (AMIPCI).

Encuesta en Hogares sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnologías de la Información

INEGI desde 2005 ofrece información sobre la disponibilidad y uso de tecnología de información y comunicación en los hogares. Con respecto a la Encuesta en Hogares sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnologías de la Información -que en sentido estricto admite ser considerado como el estudio con mayor rigor metodológico-, es importante tener presente que aunque los resultados más recientes de la citada encuesta fueron dados a conocer en agosto de 2012, los datos fueron recabados en mayo de 2011. De ello precisamente se desprenden las diferencias en los resultados que arrojan otros estudios.

En la reciente encuesta, el tamaño de la muestra manejada por INEGI comprendió 38,338 viviendas entrevistadas, distribuidas en los 32 estados del país. En ese estudio es considerado como usuario de internet a personas a partir de los 6 años de edad, y que han accedido y realizado algunas actividades en Internet durante los doce meses recientes. Este importante estudio también incluye las principales causas por las que las personas no acceden a Internet.

Estudio 2012 de percepciones y hábitos de los mexicanos sobre Internet y diversas tecnologías asociadas.

El 24 de octubre de 2012, investigadores que participamos en el World Internet Project-México, presentamos los resultados del Estudio 2012 de percepciones y hábitos de los mexicanos sobre Internet y diversas tecnologías asociadas.

Como en los tres años anteriores, -el estudio se realiza cada año, desde 2009-, la investigación fue desarrollada a partir de los lineamientos establecidos por el World Internet Project (www.worldinternetproject.net), red internacional de centros de investigación dedicados al estudio de Internet, que preside el doctor Jeffrey Cole, director del Centro para el Estudio del Futuro Digital, en la Universidad del Sur de California en Annenberg. El trabajo de campo fue realizado durante los meses de junio y julio de 2012, y el procesamiento de la información se hizo en agosto.

Todos los niveles socioeconómicos fueron considerados, exceptuando el nivel "E" –que corresponde a personas en condiciones de pobreza extrema-. El error estándar del total de la muestra, considerando el universo a estudiar como infinito, con un intervalo de confianza de 95% y dando a las probabilidades de que ocurra o no el evento en sus máximos valores (50% y 50%), fue de + 2.21 por ciento.

El público objetivo fueron hombres y mujeres de todas las edades, y aplicamos 2,000 entrevistas a usuarios y no usuarios de Internet, para lo cual se efectuaron 37,000 llamadas telefónicas, equivalentes a 80,000 minutos de tiempo aire.

Estudio Hábitos de los usuarios de Internet en México, de la Asociación Mexicana de Internet

Cada año, el día 17 de mayo, en el marco de las celebraciones del “Día mundial de las Telecomunicaciones y la Sociedad de la información” –que la AMIPCI insiste en publicitar en México como “Día de Internet”, la AMIPCI da a conocer los resultados del Estudio Hábitos de los usuarios de Internet en México.

Con respecto a la metodología observada por AMIPCI, se hace un análisis de diversas fuentes que concentran información al respecto (CONAPO, INEGI, COFETEL), de esta diversidad de información se consolidan datos para determinar números generales.

El total de usuarios de Internet en México

En el estudio que la AMIPCI dio a conocer en mayo de 2012, fueron estimados 40,600,000 usuarios de Internet en México. En cambio en el estudio que el WIP-México dio a conocer en octubre de 2012, fueron estimados 52,300,000 usuarios de Internet en México. La diferencia entre el total de usuarios de Internet reportada en ambos estudios es considerable: 11.7 millones.

Sin embargo,  debemos tener presente que en el estudio realizado por el WIP México, en 2011, fueron estimados 40,041,000 usuarios de Internet en México. Tal cifra se ajusta al total de usuarios que reportó la AMIPCI en el estudio Hábitos de los usuarios de Internet en México 2012. Seguramente en el reciente estudio de AMIPCI serán estimados más de 50 millones de usuarios de Internet en México, tal como asentamos en el estudio que el WIP-México dio a conocer en octubre de 2012.

Tendencias en crecimiento de datos móviles. Mediatelecom

Por: Octavio Islas



A mediados de la semana pasada, la firma Mediatelecom Policy & Law dio a conocer los resultados del estudio Spectrum Crunch a la vuelta de la esquina. Tendencias en crecimiento de datos móviles, el cual puede ser consultado en: http://mediatelecom.com.mx/index.php/agencia-informativa/noticias/item/42251-spectrum-crunch-a-la-vuelta-de-la-esquina-tendencias-en-crecimiento-de-datos-moviles   


En el citado estudio se indica que el futuro de Internet estará determinado por las redes para conexiones móviles, las cuales recibirán el mayor tráfico de datos. Tal situación definitivamente propiciará una extraordinaria convergencia entre el mundo real y el virtual, favoreciendo el desarrollo de la “sociedad de la ubicuidad” –compleja ecología cultural anticipada por Japón a finales del pasado milenio-.


De acuerdo con la Asociación Mundial de Operadores Móviles (GSMA), la economía móvil generará 10.5 billones de dólares entre 2012 y 2017. Tal estimación resulta factible si consideramos que a finales de 2013 más de la mitad de los embarques de teléfonos serán inteligentes, impulsados por modelos más accesibles al consumidor, según afirma Hans Vesberg, director ejecutivo de Ericson.


En 2012, por ejemplo, los teléfonos inteligentes alcanzaron 50 por ciento de penetración en el mercado estadounidense, según datos consignados en el estudio Mobile Future in focus, realizado por la firma comScore.


El ecosistema móvil –se afirma en el citado estudio de Mediatelecom Policy & Law- comprenderá 9,7 mil millones de conexiones en 2017, repartidas entre 3,9 mil millones de suscriptores, quienes generarán 9.1 billones de dólares en 2017. Ello representa 5 por ciento de crecimiento anual desde 2008.


Un reporte de Alcatel-Lucent establece que conforme avanza el desarrollo tecnológico y los usuarios tengan mayor acceso a redes de alta velocidad, se incrementará la demanda de datos, y principalmente a través de redes móviles. En Estados Unidos, por ejemplo, un usuario promedio pasará de consumir 53 a 152 megabytes (Mb) en Facebook, de 91 a 1,300 Mb (1.3 Gb) en You-Tube y de 912 a 4 mil 700 Mb (4.7 Gb) en Netflix.


La red Cisco –señala el estudio de Mediatelecom Policy & Law- “estima que hacia 2017 el tráfico móvil global alcanzara un consumo mensual de 11,2 exabytes o 134 exabytes por año, equivalentes a 134 veces todo el tráfico IP generado en 2011. Esta explosión de datos equivale a 30 billones de imágenes o 3 billones de videos. Lo anterior significa que el tráfico sobre redes móviles crecerá a una tasa promedio anual de 66 por ciento en los próximos 5 años”.


Sin embargo, conforme incrementa la demanda de datos móviles –destaca el estudio de Mediatelecom Policy & Law- crece el déficit de espectro radioeléctrico. Autoridades de la FCC (Comisión Federal de Comunicaciones, Estados Unidos), la demanda finalmente superará la disponibilidad de espectro. Además los nuevos dispositivos suelen utilizar más espectro. Según expertos de la FCC, el iPhone de Apple utiliza 24 veces más espectro que un teléfono de segunda generación, y el iPad demanda 122 veces más. Además vale la pena destacar que la saturación del espectro y las redes no es un fenómeno exclusivo de Estados Unidos.


Las nuevas prácticas de consumo cultural de videos en Internet amenazan la estabilidad y pertinencia de los actuales modelos de negocio de las grandes cadenas de televisión, las cuales han basado su desarrollo en esquemas de programación definida y rígidos sistemas de producción y publicidad.


Además el creciente consumo de videos en Internet supone significativos incrementos en la utilización del espectro y, por supuesto, las redes móviles. Por ejemplo, de acuerdo con lo asentado en el reporte Video shakes up the IP Edge (Alcatel-Luecnt), en Estados Unidos los servicios de video-on demand observarán un crecimiento anual de 28 por ciento los próximos cuatro años.


Las predicciones sobre América Latina confirman las tendencias anteriormente señaladas. Según IDC, desde 2013 hasta 2020, 90 por ciento del crecimiento de la industria de tecnologías de la información será impulsado por tecnologías en plataforma móvil.

1   Director de la revista web Razón y Palabra. Director de Proyecto Internet, Cátedra de Comunicaciones Digitales Estratégicas, Tecnológico de Monterrey, campus Estado de México. Su cuenta de correo electrónico es octavio.islas@itesm.mx

Veinte años de la web libre y pública

Por: Octavio Islas

El 30 de abril de 1993 la Organización Europea para la Investigación Nuclear (CERN) publicó una declaración autorizando la utilización libre y gratuita de la World Wide Web (WWW o 3W), plataforma tecnológica desarrollada por el equipo de trabajo que dirigía el destacado científico británico Timothy John. Berners-Lee.

Con motivo del XX Aniversario de la declaración pública de la web libre y gratuita, el CERN anunció el inicio de un proyecto destinado a rescatar el primer sitio web gratuito que estuvo a disposición del público, con el diseño original de la primera página web en Internet, el cual se encuentra disponible en http://info.cern.ch/hypertext/WWW/TheProject.html

La web derivó de modestas necesidades de comunicación de Berners-Lee, quien requería distribuir e intercambiar información de forma más rápida con sus colegas en el CERN; por ello Berners-Lee concibió y desarrolló las ideas fundamentales que derivaron en la creación de la web.

Durante su segunda etapa en el CERN, Berners-Lee desarrolló la primera propuesta de la World Wide Web, en marzo de 1989. Con el apoyo del científico belga Robert Cailliau, Berners-Lee desarrolló la propuesta definitiva, la cual finalmente fue aprobada por Mike Sendall. 

El gran mérito de Berners-Lee radicó en poder unir hipertexto e Internet. De acuerdo con Wikipedia: “en su libro Weaving the Web (en castellano, Tejiendo la Red), explica que él había sugerido repetidamente que la unión entre las dos tecnologías era posible para miembros de las dos comunidades tecnológicas, pero como nadie aceptó su invitación, decidió, finalmente, hacer frente al proyecto él mismo”.

Con la publicación de la primera página web, el equipo de Berners-Lee además introdujo el lenguaje HTML Lenguaje (HyperText Markup Language) o lenguaje de etiquetas de hipertexto, el protocolo HTTP (HyperTextTransfer Protocol) y el sistema de localización de objetos en la webURL (Uniform Resource Locator).

Entre los antecedentes remotos de la web destacan el proyecto Xanadú, concebido por Ted Nelson, y el memex, de Vannevar Bush. Vale la pena imaginar cómo hubiese sido la historia de los años recientes si Bill Gates hubiese sido el creador de la web y no Berners-Lee. Como atinadamente destacaWikipedia: “La web es el medio de mayor difusión de intercambio personal aparecido en la Historia de la Humanidad, muy por delante de la imprenta. Esta plataforma ha permitido a los usuarios interactuar con muchos más grupos de personas dispersas alrededor del planeta, de lo que es posible con las limitaciones del contacto físico o simplemente con las limitaciones de todos los otros medios de comunicación existentes combinados”.

A finales de 1993 el número estimado de servidores en Internet no pasaba de 500 y la web apenas representaba uno por ciento del tráfico total en Internet. Sin embargo, con el paso de los años la web estableció un parteaguas definitivo en Internet, así como en desarrollo de las comunicaciones digitales.

Gracias a la introducción de la Web, Internet aceleradamente comenzó  a constituirse en un recurso público, el cual ha transformado la vida de miles de millones de personas en el mundo. De acuerdo con la Internet World Stats, el total de usuarios de Internet actualmente asciende a 2,405,518,376.

Tim Berners Lee nació el 8 de junio de 1955 en Londres, Reino, y egresó de la licenciatura en física en el Queen´s  College en la Universidad de Oxford, Reino Unido. Actualmente labora en el Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT), donde dirige conjuntamente el W3C, con el MIT, el ERCIM francés y la Universidad de Keio, en Japón.

Además de trabajar en el desarrollo de la web semántica, Berners Lee es uno de los principales defensores de la neutralidad de la red, denunciando en Estados Unidos el intenso cabildeo que practican algunos corporativos para subordinar Internet a sus intereses comerciales, afirmando que la libertad de conexión con cualquier aplicación, a cualquier parte, es la base social fundamental de la Internet.

México Digital

Por: Octavio Islas

La mañana del martes 9 de abril, en el Centro de Cultura Digital, ubicado en la Estela de Luz en el Paseo de la Reforma S/N esquina Lieja, Colonia Juárez, Alejandra Lagunes Soto Ruiz, coordinadora de la Estrategia Digital Nacional –oficina recientemente creada en la Presidencia de la República para la elaboración, la evaluación y el seguimiento de la estrategia, los lineamientos y las políticas públicas orientadas a insertar a México en la sociedad del conocimiento-, convocó a un amplio grupo de especialistas en temas relacionados con Internet, las comunicaciones digitales y la sociedad de la información, al evento Por un México Digital.

El referido evento fue el marco idóneo para invitar a los participantes, a través de cuatro mesas –Gobierno digital, Innovación digital y gobernanza participativa, Datos abiertos, Inclusión Digital- a enriquecer con sus propuestas el Plan Nacional de Desarrollo.

Sobre el particular, me parece que “no hay ninguna necesidad de inventar el hilo negro”. Basta centrar nuestra atención en el reconocimiento del estado que presentan las variables evaluadas en el  Informe Global de Tecnología de la Información. Crecimiento y Trabajos en un Mundo Hiperconectado,elaborado para el Foro Económico Mundial (WEF) por un grupo de reconocidos expertos, quienes sostienen que los efectos útiles de la digitalización -la adopción masiva de servicios digitales conectados por los consumidores, empresas y gobiernos- son determinantes en la competitividad de las naciones, como en la calidad de vida digital de las personas.

Las variables consideradas en 4 subíndices son: eficacia de los órganos encargados de la toma de decisiones legales, leyes relacionadas a las TICs, independencia del sistema judicial, eficiencia del sistema legal en la solución de disputas, eficiencia del sistema legal en la normatividad crítica, protección de la propiedad intelectual, relación porcentual entre el índice de piratería de software y el software instalado, número de procedimientos para hacer cumplir un contrato, número de días para hacer cumplir un contrato, disponibilidad de las últimas tecnologías, disponibilidad del capital de riesgo, tasa de impuesto total y porcentaje de beneficios, número de días que toma iniciar un negocio, número de procedimientos que deben completarse para iniciar un negocio, intensidad de la competencia local, tasa bruta de matriculación de la educación terciaria, calidad de las escuelas de administración, contratación pública de productos de tecnología avanzada.

Subíndice Preparación: producción de electricidad en hora kilowatt por habitante (kWh/h),, porcentaje de la población con cobertura de la red móvil, ancho de banda internacional de Internet, kilobites en segundo por usuario, servidores seguros de Internet por cada millón de habitantes, accesibilidad de los contenidos digitales, tarifas de telefonía móvil (protocolo punto a punto PPP por minuto, tarifas de Internet de banda ancha fija (protocolo punto a punto PPP por mes), Internet y telefonía (índice de competencia por sectores, calidad de la enseñanza de las matemáticas y las ciencias, tasa bruta de matrícula de educación secundaria, índice de alfabetización de la población adulta.

Subíndice Uso: suscripciones de telefonía móvil por cada 100 habitantes, porcentaje de personas que usan Internet, porcentaje de hogares con computadora, hogares con acceso a Internet, suscripciones de banda ancha fija de Internet por cada 100 habitantes, suscripciones de banda ancha móvil de Internet por cada 100 habitantes, uso de redes sociales, absorción de la tecnología a nivel de empresa, capacidad de innovación, solicitudes PCT (Patent Cooperation Treaty) de patentes por millón de habitantes, uso de Internet business to business (B2B), uso de Internet business to consumer (B2C), actividades de formación del personal, importancia de las tecnologías de información y comunicaciones (TICs) en la visión de futuro del gobierno, índice gubernamental de servicios en línea, éxito del gobierno en la promoción de las TICs.

Subíndice impacto: impacto de las TICs en la generación de nuevos productos y servicios, solicitudes de patentes PCT (Patent Cooperation Treaty) en tecnologías de información por millón de habitantes, impacto de las TICs en los nuevos modelos organizativos, porcentaje de la fuerza de trabajo empleada en actividades intensivas en conocimiento, impacto de las TICs en el acceso a los servicios básicos, acceso a Internet en las escuelas, uso de las TICs y la eficiencia del gobierno, índice E-Participación.

De tan complejo entramado de variables depende la competitividad tecnológica del país. Quienes suponían que bastaba definir una Agenda Digital, definitivamente se equivocan. La definición de una agenda digital para México es un paso indispensable, el inicio de una ruta, y no el fin de un camino.

Según lo asentado en el reporte The Global Information Technology Report 2013 Growth and Jobs in a Hyperconnected World, México fue ubicado en la posición número 63. La calificación otorgada a México fue 3.92. En el reporte correspondiente a 2012, México fue ubicado en la posición 76.

Informe Global de Tecnología de la Información (WEF).

Por: Octavio Islas


Hace unos días fueron dados a conocer los resultados que arrojó el reporte The Global Information Technology Report 2013 Growth and Jobs in a Hyperconnected World –en castellano: Informe Global de Tecnología de la Información. Crecimiento y Trabajos en un Mundo Hiperconectado-, elaborado para el World Economic Forum -Foro Económico Mundial (WEF).

En el citado reporte es analizado el papel que pueden desempeñar las avanzadas tecnologías de información y la comunicaciones (TICs) para apoyar el crecimiento económico y la creación de empleos de alta calidad en las naciones.

Hoy finalmente se reconoce que los efectos útiles de la digitalización -la adopción masiva de servicios digitales conectados por los consumidores, empresas y gobiernos- son determinantes en la competitividad de las naciones, como en la calidad de vida digital de las personas.

De acuerdo con expertos del WEF, la digitalización ha impulsado la producción económica mundial en cerca de 200 mil millones de dólares en los últimos dos años. El análisis revela que al aumentar 10 por ciento la puntuación de la digitalización de un país, se propicia un crecimiento de 0,75 por ciento en su PIB per cápita. Ese mismo 10 por ciento de aumento en la digitalización favorece la caída de 1,02 por ciento en la tasa de desempleo.

Según lo asentado en el ranking The Networked Readiness Index 2013, que supone el análisis de 54 indicadores, y en el cual son analizadas 144 economías -querepresentan más del 98 por ciento del PIB mundial-, México fue ubicado en la posición 63. En el referido índice, la calificación asignada a México fue 3.96. Vale la pena destacar que en el ranking The Networked Readiness Index 2012, México fue ubicado en la posición 76.

Los autores del citado ranking consideran que las 13 posiciones que mejoró México para alcanzar el lugar 63 en el ranking, fundamentalmente se deben a los esfuerzos que ha realizado el gobierno para desarrollar su oferta de servicios en línea, aumentar la participación de los ciudadanos, así como a determinadas mejoras generales en el entorno empresarial y la innovación. La mejor evaluación fue establecida en el índice de e-participación, siendo ubicado en la posición 25.

En cambio el país observa acentuados retrocesos en los siguientes renglones: el desarrollo de la infraestructura de TICs (posición 82), reducir significativamente los costos de acceso a Internet (posición 63), en particular en términos de telefonía móvil (posición 102) –ello que confirma una vez más que en México pagamos entre las más altas tarifas en el mundo-; la absorción de TICs en términos de usuarios de Internet u hogares con acceso a Internet (posición 78), escasez de personal calificado (posición 87), debido a la baja calidad del sistema educativo (posición 100º), impactos económicos derivados de las TICs (posición 72).

Según expertos del WEF: “La adopción e implementación de un programa global digital que podría impulsar el desarrollo y la adopción de las TIC y su inclusión en un sistema de innovación más robusto podría ayudar a resolver algunas de estas debilidades importantes y obtener mejores resultados”.

Las naciones en la región que recibieron mejores calificaciones que México fueron: Chile (4.59), posición  39; Puerto Rico (4.56), posición 36; España (4:51), posición 38; Panamá (4.22), posición 46 –en el reporte correspondiente a 2012 fue ubicado en la posición 57-; Uruguay (4.16), posición 52; Costa Rica (4.15), posición 53; Brasil (3.97), posición 60.

Si bien Colombia fue calificada con una calificación menor a México (3.91), razón por la cual fue instalada instalada en la posición 73, en el Informe Global de Tecnología de la Información. Crecimiento y Trabajos en un Mundo Hiperconectado se destacan los resultados obtenidos por la Agenda Digital de Colombia.

 En Colombia el Plan Vive Digital definió los siguientes objetivos para el año 2014: 1. Triplicar el número de municipios conectados a Internet. El objetivo es ampliar la infraestructura para conectar los 1,053 municipios del país por fibra óptica. 2. Conectar 50 por ciento de las microempresas y las pequeñas y medianas empresas, y 50 por ciento de los hogares a Internet. 3. Aumentar el número de conexiones a Internet por cuatro. En 2014 alcanzar 8,8 millones conexiones a Internet. Por lo anterior resulta factible suponer que en el reporte de 2014 la calificación concedida a Colombia observará una significativa

 Finlandia, cuyo sistema educativo es reconocido como ejemplar, por primera vez fue ubicada en la primera posición en el ranking NRI. Ahora, tanto en tecnología como en educación, Finlandia ocupa las primeras posiciones. ¿Cuándo México?

Cuarta Conferencia Ministerial sobre la sociedad de la información

Por: Octavio Islas

Del 3 al 5 de abril, en Montevideo, Uruguay, fue celebrada la cuarta Conferencia Ministerial sobre la sociedad de la información, acto organizado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), mediante el proyecto CEPAL @LIS2, que fue cofinanciado por la Comisión Europea y el gobierno de la República Oriental de Uruguay, a través de la Agencia de Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información (AGESIC).

El principal objetivo de la Conferencia fue examinar los avances en el cumplimiento de las metas acordadas en el Plan de Acción sobre la Sociedad de la Información para América Latina y el Caribe -eLAC2015 –aprobado en noviembre de 2010 en Lima, Perú-, que afirma a las TICs como instrumentos de desarrollo e inclusión social, y que se afirma en estricta congruencia con respecto de los Objetivos de Desarrollo del Milenio u la Cumbre de la Sociedad de la Información, comprende 8 áreas temáticas, 10 lineamientos, 6 prioridades y 26 metas.

Estas son las ocho áreas temáticas del Plan de Acción eLAC 2015: “acceso a la banda ancha”, “gobierno electrónico”, “medio ambiente”, “seguridad social”, “desarrollo productivo e innovación”, “entorno habilitador”, “educación”, “una institucionalidad para una política de estado”.

La claridad en los definición de objetivos no precisamente es una virtud de los redactores del citado documento. Por ejemplo, el lineamiento del área temática “acceso a la banda ancha” es “alcanzar el acceso para todos”, y la prioridad de la referida área temática es “dar un salto hacia la universalización del acceso a banda ancha”. El lineamiento del área temática “una institucionalidad para una política de estado” es “promover la coordinación nacional”.

Además participan trece grupos de trabajo que reúnen a “expertos regionales y multisectoriales”, quienes investigan y desarrollan iniciativas conjuntas relacionadas con las metas específicas del Plan de Acción eLAC2015: 1.- Contenidos digitales interactivos;  2.- Financiamiento; 3.- Género; 4.- Gobernanza de Internet; 5.- Gobierno electrónico; 6.-  Industrias creativas y contenidos; 7.- Acceso a infraestructura; 8.- Marco legal; 9.- Residuos tecnológicos; 10.- Salud electrónica; 11.- Software; 12.- Teletrabajo; 13.- TIC y discapacidad. El único grupo de trabajo que coordina México es el de Salud electrónica, a cargo de Nancy Gertrudiz, investigadora en el Centro de Investigación y de Estudios Avanzados (CINESTAV) del Instituto Politécnico Nacional (IPN).

Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), en el discurso que dictó en la inauguración de la Conferencia destacó: “mientras en algunos países las tecnologías de la información y de las comunicaciones (TIC) están teniendo un impacto positivo en el crecimiento económico, la inversión tecnológica, la estructura productiva y el comportamiento de las empresas y los consumidores, en otros países los progresos son más lentos, por lo que es necesario reforzar las instituciones y las políticas públicas con una visión estratégica de largo plazo, dice el organismo” (…) .

Con respecto al asimétrico desarrollo de la penetración de la banda ancha móvil en la región señaló: “en los tres países más avanzados (en la región) es 15 veces mayor que en los más rezagados. Además, se observa un aumento de la brecha digital de América Latina respecto de los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) en banda ancha móvil (11% versus 55% de penetración en 2011).

De acuerdo con lo asentado en el programa, la representación del gobierno de México en la cuarta Conferencia Ministerial sobre la sociedad de la información estaría a cargo de dos mujeres. Mónica Aspe, coordinadora de la Sociedad de la Información y el Conocimiento, Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), en el Panel 2 -Infraestructura para un ecosistema digital-; y Alejandra Lagunes Soto Ruiz, coordinadora de la Estrategia Digital Nacional de la Presidencia de la República, intervendría en el Panel 6 -Futuro del gobierno abierto-.

Posdata



A diferencia de la urgencia y celeridad que dio la Cámara de Diputados a la reforma a las telecomunicaciones, el Senado de la República desea tomar el “tiempo necesario”. Incluir a más comisiones en el Senado, en el análisis y discusión de la reforma a las telecomunicaciones –cuatro para su estudio y dos básicamente opinativas- parece táctica dilatoria de genuina inspiración calderonista.

En la reforma a las telecomunicaciones, nada aún definitivo.

Por: Octavio Islas


El jueves 21 de marzo, con algunos ajustes a la iniciativa presentada por el Consejo Rector del Pacto por México, en la Cámara de Diputados fue aprobada en lo general y en lo particular el dictamen de reforma en materia de telecomunicaciones, con 414 votos a favor, 50 en contra y 8 abstenciones. Además fueron descartados más de 90 artículos reservados para su discusión en el pleno.

No pocos expertos telecomunicaciones, reconocidos académicos, así como algunos miembros de la Asociación Mexicana de Derecho a la Información (AMEDI), coincidieron en señalar que la citada reforma constitucional busca reformar el régimen de la radiodifusión y las telecomunicaciones en un entorno más competitivo, plural y convergente, concretando, además, varias aspiraciones de una larga lucha por garantizar el efectivo derecho a la información de los mexicanos.

De acuerdo con lo asentado en el boletín “Celebramos la aprobación de las reformas para telecomunicaciones en la Cámara de Diputados. Exigimos congruencia con esa decisión y seriedad en el Senado” -que la AMEDI dio a conocer el viernes 22 de marzo, se afirma: “Desde la acción de inconstitucionalidad que promovió en 2006 un conjunto de senadores comprometidos con la causa de la democratización de los medios de comunicación en contra de la llamada Ley Televisa, la sentencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y la discusión en contra de las reglas y los resultados de la licitación 21, las organizaciones de la sociedad civil interesados en estos temas fueron ganando batallas que ahora se afianzan con la aprobación en la Cámara Baja de un dictamen que fortalece y amplía el derecho a la información, potenciado por el acceso a las Tecnologías de la Información y la Comunicación”.

En la batalla por reglamentar la guerra entre monopolios (Francisco Vidal), destaca la voz disonante de Andrés Manuel López Obrador, dirigente del Movimiento Regeneración Nacional (Morena), quien señaló que la reforma en materia de telecomunicaciones sólo servirá para que el priísta Enrique Peña Nieto mantenga el control sobre los medios de comunicación y pague por los servicios que recibió de la empresa Televisa. Los diputados –afirmó López Obrador-, aprobaron “una nueva ley Televisa para que la banda de malhechores que malgobiernan México mantengan el control en la televisión, la radio y la prensa escrita, para engañar a la gente y perpetuarse en el poder”.

Los diputados Eloy Martínez y Gerardo Villanueva (PRD), Alfonso Durazo (Movimiento Ciudadano), Arturo López Cándido y Manuel Huerta (PT) también objetaron la reforma, considerándola “tomadura de pelo”, y afirmaron que se pretende instaurar un régimen esclavista. Los legisladores denunciaron que el total de reservas presentadas en la Cámara de Diputados con objeto de modificar el contenido del dictamen con reforma constitucional en materia de telecomunicaciones fueron desechadas en su totalidad, sin crítica ni debate, por el bloque que formaron PRI, PAN, PVEM, Nueva Alianza y parte de las bancadas del PT y el PRD.

 Otro crítico del dictamen de reforma en materia de telecomunicaciones es Francisco Hernández Juárez, eterno secretario del Sindicato de Telefonistas de la República Mexicana (STRM), quien consideró que la reforma a la ley de telecomunicaciones aprobada en la Cámara de Diputados tiene dedicatoria contra Teléfonos de México (Telmex).

Entre los daños colaterales que de inmediato generó la reforma en materia de telecomunicaciones, destaca la caída que resintieron las acciones de Grupo Televisa y América Móvil.

Sin embargo, a partir del viernes 22, el valor de las acciones de América Móvil repuntó, luego de ganar las licencias exclusivas para transmitir los Juegos Olímpicos de Brasil, en 2006, y los juegos de invierno en Rusia, en 2014, para los países de América Latina, con excepción de Brasil, en un nuevo episodio de la guerra entre los monopolios de las telecomunicaciones. Con la alianza establecida con el Comité Olímpico Internacional (COI), Slim arrebata a Televisa y a TV Azteca los derechos de transmisión de los referidos eventos.

 Posdata

El viernes 27 de marzo, El Universal informó que “la Mesa Directiva del Senado de la República informó prevé turnar la minuta de telecomunicaciones y radiodifusión a las comisiones de Puntos Constitucionales y Estudios Legislativos Primera, y las comisiones vinculadas al tema como son Comunicaciones y Transportes, así como Radio, Televisión y Cinematografía podrán emitir sólo una opinión. De confirmarse esta ruta parlamentaria, las dos primeras comisiones tendrían la potestad de votar o rechazar la redacción de la reforma enviada por la Cámara de Diputados, mientras que las dos últimas sólo podrán participar en el debate, pero sin la facultad de emitir un voto”. Ello significa que nada aún es definitivo, y todavía podrían presentarse algunas sorpresas…